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近日，紹興市人民政府網(wǎng)最新發(fā)布了《紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實施細則》政策解讀，詳細內(nèi)容如下：

一、制定背景

為進一步加強和規(guī)范住房公積金繳存管理，維護繳存單位和職工的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮住房公積金制度的作用，根據(jù)《住房公積金管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)行住房公積金繳存政策進行了全面梳理和系統(tǒng)整合，同時借鑒部分城市經(jīng)驗做法，經(jīng)過調(diào)研起草、征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié)，結(jié)合本市實際，制定了《紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實施細則》（以下簡稱《細則》）。

二、制定依據(jù)

（一）《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令第350號）；

（二）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)<住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)>》的公告》（住建部公告第1739號）；

（三）《浙江省住房公積金條例》（省人大常委會公告48號）。

三、主要內(nèi)容

《細則》包括總則、繳存范圍、繳存賬戶、繳存，協(xié)助查詢、凍結(jié)與解凍，其他及附則。主要包括：

（一）新增項

1.新增了職工繳存比例應(yīng)當(dāng)與單位繳存比例一致的明確表述；

2.新增了職工離職當(dāng)月不同情形住房公積金繳存的有關(guān)規(guī)定。

（二）刪除項

刪除了關(guān)于靈活就業(yè)人員繳存的相關(guān)內(nèi)容，單獨出臺了靈活就業(yè)人員住房公積金繳存、使用的政策。

四、解讀機關(guān)、解讀人和聯(lián)系電話

解讀機關(guān)：紹興市住房公積金管理中心；解讀人：陳百中（中心黨委書記、主任）、陳 忱；聯(lián)系電話：0575-85080075

紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實施細則

一、總則

1.為規(guī)范全市住房公積金歸集業(yè)務(wù)管理，維護住房公積金繳存單位和繳存職工的合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理條例》《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《浙江省住房公積金條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細則。

2.本細則適用于紹興市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集業(yè)務(wù)。

3.紹興市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）負責(zé)全市住房公積金歸集業(yè)務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)。分中心（直屬管理部）負責(zé)管轄范圍內(nèi)住房公積金歸集業(yè)務(wù)的具體實施和日常管理。

4.中心及分中心應(yīng)當(dāng)與受托銀行簽訂委托協(xié)議，并對受托銀行歸集業(yè)務(wù)辦理情況進行監(jiān)督及考核。

二、繳存范圍

1.紹興市內(nèi)國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱“單位”）應(yīng)為其在職職工繳存住房公積金。

2.勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確為被派遣人員繳存住房公積金事宜。未明確的，由勞務(wù)派遣單位為被派遣人員繳存住房公積金。

3.紹興市內(nèi)就業(yè)的港、澳、臺同胞和持有《外國人永久居留身份證》或《浙江省海外高層次人才居住證》的外籍人員，所在單位和個人可以繳存住房公積金。

4.文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的職工，可在提供相關(guān)證明后按規(guī)定繳存住房公積金。延遲退休的單位在職職工，可以繼續(xù)繳存住房公積金。

三、繳存賬戶

1.新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起三十日內(nèi)向分中心（直屬管理部）辦理住房公積金繳存登記，辦理時應(yīng)提供以下材料：

（1）營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證或事業(yè)單位法人證書或單位設(shè)立文件；

（2）法定代表人（負責(zé)人）和單位經(jīng)辦人身份證件；

（3）繳存方式選擇托收的單位，應(yīng)當(dāng)及時與銀行辦理委托收付款手續(xù)。

2.單位名稱、法定代表人（負責(zé)人）、單位經(jīng)辦人、單位付款賬號等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)向分中心（直屬管理部）辦理信息變更，辦理時應(yīng)提供以下材料：

（1）變更單位名稱的，提供更名文件或單位名稱變更核準(zhǔn)通知書或其他變更文件，以及新的營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證或事業(yè)單位法人證書；

（2）變更法定代表人（負責(zé)人）的，提供新的法定代表人（負責(zé)人）身份證件、營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證或事業(yè)單位法人證書；

（3）變更單位經(jīng)辦人的，提供新的單位經(jīng)辦人身份證件；

（4）單位付款賬戶信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時重新辦理銀行委托收付款手續(xù)。

3.單位合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情形之日起三十日內(nèi)，由原單位或清算組織向分中心（直屬管理部）辦理注銷登記。逾期不辦理，或原單位、清算組織已滅失的，分中心（直屬管理部）經(jīng)查證核實后，可直接辦理個人賬戶封存、轉(zhuǎn)移、合并和單位注銷登記等手續(xù)。

單位辦理繳存登記注銷，應(yīng)提供以下材料：

（1）企業(yè)破產(chǎn)或解散的，提供人民法院裁定破產(chǎn)清算的文件，或主管部門批準(zhǔn)解散、政策性破產(chǎn)的文件，或市場監(jiān)督管理部門責(zé)令關(guān)閉的文件和注銷登記的文件；

（2）其他單位撤銷（合并、分立）的，提供上級或主管部門批準(zhǔn)文件。

4.單位應(yīng)當(dāng)自辦理完成繳存登記之日起二十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)；單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶，擁有多個賬戶的，應(yīng)當(dāng)辦理賬戶合并。

5.職工或單位經(jīng)辦人向分中心（直屬管理部）辦理職工個人住房公積金賬戶信息變更，應(yīng)提供以下材料：

（1）個人變更姓名或身份證號碼的，提供公安部門出具的有效變更材料；

（2）單位申報有誤的，提供單位出具的情況說明。

6.有下列情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)：

（1）單位應(yīng)當(dāng)在職工與單位終止勞動關(guān)系三十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)；

（2）職工退休的，單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)。

單位辦理職工住房公積金賬戶封存，應(yīng)提供單位經(jīng)辦人身份證件。職工可向分中心（直屬管理部）申請督促單位辦理，五個工作日內(nèi)單位仍不辦理的，分中心（直屬管理部）可依據(jù)職工申請直接辦理。

四、繳存

1.職工住房公積金月繳存額應(yīng)包括單位繳存部分和職工繳存部分，均為職工繳存基數(shù)乘以住房公積金繳存比例。單位繳存部分和職工繳存部分應(yīng)分別實行以元為單位，元以下四舍五入。

2.新參加工作或錄用的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金；單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

新參加工作或錄用職工、新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人住房公積金起繳當(dāng)月工資。新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)也可參照同單位同職務(wù)職級人員的繳存基數(shù)。

3.職工與單位在當(dāng)月15日后（含當(dāng)日）解除或終止勞動關(guān)系的，離職當(dāng)月全月的住房公積金仍需繳存；在當(dāng)月15日前解除或終止勞動關(guān)系的，離職當(dāng)月的住房公積金是否繳存由雙方協(xié)商決定，無法協(xié)商一致的，根據(jù)當(dāng)月實際就職天數(shù)折算金額。

4.住房公積金繳存基數(shù)，不得高于上一年度全市非私營單位就業(yè)人員月平均工資的三倍，不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。中心根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)，每年對外公布全市月繳存額的上、下限額。

5.職工住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人上一年度（自然年度）月平均工資，機關(guān)事業(yè)單位職工個人月平均工資按同級組織部門、人力資源和社會保障部門、財政部門核定的口徑計算；企業(yè)和其他組織職工個人月平均工資口徑按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額的項目確定。

6.住房公積金繳存比例下限為5%，上限為12%。繳存單位可在規(guī)定的上下限區(qū)間范圍內(nèi)，自主確定繳存比例。同一繳存單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相同的繳存比例。職工繳存比例應(yīng)當(dāng)與單位繳存比例一致。

7.職工住房公積金繳存基數(shù)應(yīng)每年調(diào)整一次，調(diào)整后的繳存基數(shù)，自當(dāng)年7月1日起執(zhí)行至次年6月30日。繳存基數(shù)及繳存額不符合上、下限要求的，單位應(yīng)當(dāng)在分中心（直屬管理部）規(guī)定期限內(nèi)辦理調(diào)整手續(xù)，未按時辦理的，分中心（直屬管理部）可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，并告知單位。

8.單位因經(jīng)營虧損等原因確實造成住房公積金繳存困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過，并經(jīng)分中心（直屬管理部）審批后，可降低繳存比例至5%以下或緩繳住房公積金，辦理時應(yīng)提供以下材料：

（1）職工代表大會或工會決議；

（2）經(jīng)審計的上一年度財務(wù)報告；

（3）單位經(jīng)辦人身份證件。

分中心（直屬管理部）審批單位住房公積金的具體繳存比例和緩繳住房公積金，審批時限不得超過十個工作日。

單位降低繳存比例或緩繳的期限不超過一年，期滿后仍需繼續(xù)降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)重新辦理申請手續(xù)，到期未重新申請的，恢復(fù)至原繳存比例或正常繳存。在降低繳存比例或緩繳期限內(nèi)，單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)繳存比例或補繳緩繳期間欠繳的住房公積金。

9.住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按國家規(guī)定的利率計息。住房公積金結(jié)算年度為每年的7月1日至次年的6月30日。每年結(jié)息日為6月30日。

10.單位應(yīng)當(dāng)按時、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣，連同單位為職工繳存的住房公積金一并繳存。

11.有下列情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)為職工補繳住房公積金。

（1）未按規(guī)定及時為職工繳存住房公積金的；

（2）單位少繳職工住房公積金的；

（3）因繳存基數(shù)或繳存比例上調(diào)需補繳住房公積金的。

單位逾期不繳或少繳，由中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，由中心依法申請人民法院強制執(zhí)行。

12.單位連續(xù)三個月以上不繳住房公積金且未辦理相關(guān)手續(xù)的，分中心（直屬管理部）應(yīng)直接終止該單位托收協(xié)議；單位連續(xù)半年以上不繳住房公積金且未辦理相關(guān)手續(xù)的，分中心（直屬管理部）應(yīng)直接封存該單位公積金賬戶及名下個人賬戶。

13.單位因未及時辦理封存、繳存基數(shù)調(diào)整等情形造成多繳住房公積金的，可向分中心（直屬管理部）申請退繳。

14.職工按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工可以申請免繳職工個人繳存的住房公積金，單位為職工繳存的住房公積金仍應(yīng)按規(guī)定繳存。

職工免繳住房公積金的期限不超過一年，期滿后仍需免繳的，應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)重新辦理申請手續(xù)。

15.單位、職工對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可向分中心（直屬管理部）申請復(fù)核。分中心（直屬管理部）應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

16.單位、職工可向分中心（直屬管理部）申請開具住房公積金繳存證明：

（1）職工申請異地住房公積金個人住房貸款開具證明的，需提供職工本人身份證件。

（2）單位申請開具繳存證明的，需提供單位經(jīng)辦人身份證件、單位介紹信；申請開具無違法違規(guī)證明的，另需提供社保繳存清單。

五、協(xié)助查詢、凍結(jié)與解凍

1.協(xié)助查詢是指分中心（直屬管理部）協(xié)助配合人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等有關(guān)部門依法查詢單位或個人住房公積金開戶、賬戶余額、查封順位等情況以及與住房公積金使用有關(guān)的憑證、對賬單等資料。對于上述資料，分中心（直屬管理部）應(yīng)當(dāng)如實提供，有關(guān)部門可以根據(jù)需要抄錄、復(fù)制、拍照。

2.分中心（直屬管理部）應(yīng)對人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等有關(guān)部門依法申請凍結(jié)的住房公積金個人賬戶進行凍結(jié)。辦理續(xù)凍的，應(yīng)當(dāng)保證職工個人賬戶的連續(xù)凍結(jié)及相應(yīng)查封順位不變。

辦理時應(yīng)提供以下材料：

（1）判決書、裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書或其他有效司法文書；

（2）符合規(guī)定的申請人信息。

3.凍結(jié)期和續(xù)凍期不得超過法律規(guī)定的時間。職工個人賬戶凍結(jié)期滿后，有關(guān)部門逾期未辦理續(xù)凍手續(xù)的，視為自動解除賬戶凍結(jié)。滿足提前解除凍結(jié)條件的，分中心（直屬管理部）可提前辦理解凍。

六、其他

1.分中心(直屬管理部)應(yīng)當(dāng)加強對單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督檢查，對單位不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、逾期不繳或少繳住房公積金等行為，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以處理。

2.分中心(直屬管理部)應(yīng)在各項歸集業(yè)務(wù)完成后，及時將相關(guān)業(yè)務(wù)材料進行整理歸檔，同時確保實體檔案與其對應(yīng)的電子數(shù)據(jù)記載信息一致。

3.分中心(直屬管理部)應(yīng)向繳存單位和繳存職工提供住房公積金歸集咨詢服務(wù)。

4.分中心(直屬管理部)應(yīng)與受托銀行建立歸集業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機制，堅持不相容崗位相互分離，做到不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。

5.繳存單位及個人在辦理住房公積金歸集業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、準(zhǔn)確的材料，并對提供材料、信息的真實性、完整性、合規(guī)性負責(zé)，分中心(直屬管理部)負責(zé)形式審核。

6.分中心(直屬管理部)、受托銀行及相關(guān)工作人員應(yīng)對單位和職工的住房公積金繳存信息保密。除法律法規(guī)明確規(guī)定外，未經(jīng)本人同意，不得泄露繳存信息和擅自出具有關(guān)繳存證明。

7.靈活就業(yè)人員住房公積金繳存管理規(guī)定另行制定。

七、附則

1.本細則涉及的業(yè)務(wù)申請材料，按規(guī)定可通過數(shù)據(jù)共享獲取的，原則上申請人無需提供。

2.本細則未及事項按法律、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本細則實施后，如遇法律、法規(guī)及上級政策文件規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

3.本細則自2024年5月30日起開始實施。原《紹興市住房公積金歸集業(yè)務(wù)實施細則（試行）》（紹住金〔2023〕23號）同時廢止。

紹興市住房公積金管理中心

2024年5月23日