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關于規(guī)范城市基礎設施配套費的通知
(征求意見稿)
為規(guī)范建設項目城市基礎設施配套費(以下簡稱配套費)征收管理,根據省財政廳 省住建廳《關于規(guī)范城市基礎設施配套費有關事項的通知》(浙財綜[2024]9號)文件精神,結合我市實際情況,現(xiàn)就規(guī)范我市配套費有關事項通知如下:
一、征收范圍及對象
配套費征收對象為全市范圍內取得土地使用權(包括出讓方式及非出讓方式),核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》進行建設的各類工程項目的建設單位和個人。
二、征收部門
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責各自管轄范圍內的配套費征收,由住建局負責業(yè)務指導。建設單位或個人應當在開工前繳清城市基礎設施配套費,分期核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》的可分期繳納。
三、征收方式
配套費計算方式為:配套費=建設項目地上建筑面積×收費標準+地下建筑面積(人防面積除外)×收費標準,建筑面積以《建設工程規(guī)劃許可證》核定的建筑面積為準;擴建、改建、拆復建項目及舊城改造拆建項目按新增面積征收。
建筑面積發(fā)生變化、規(guī)劃功能用途變更的,按現(xiàn)行標準予以補交或按原標準退還配套費差額。
住建局在建設工程竣工備案時根據《建設工程規(guī)劃核實確認書》明確的建筑面積要求建設單位“多退少補”,確保配套費足額征收。
四、征收標準
中心城區(qū)(指四個街道范圍,下同)征收配套費的標準為:住宅55/平方米,非住宅100元/平方米。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收配套費標準為:住宅30元/平方米,非住宅80元/平方米。
地上建筑物配套費明確作為住宅部分的按住宅標準征收,其他部分均按非住宅標準征收。地下建筑物配套費明確作為商業(yè)等經營性用途部分的按非住宅標準征收,其他部分均按住宅標準征收。
五、減免程序
城市基礎設施配套費的減免權限按照政府性基金有關規(guī)定執(zhí)行,落實國家制定的城市基礎設施配套費減免政策(詳見附件1)。
符合國家規(guī)定減免條件的,由項目建設單位或個人填寫減免申報表(見附件2),并附佐證材料向征收部門提出減免申請。
經批準執(zhí)行城市基礎設施配套費減免政策的建設項目,改變原批準用途的,按現(xiàn)行標準補繳城市基礎設施配套費。
六、資金管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)征收的城市基礎設施配套費嚴格按照“收支兩條線”納入政府性基金預算管理,實行專款專用。征收部門按照浙江省政府非稅收收繳有關規(guī)定及時足額上繳國庫,填列政府收支分類科目第103類01款56項“城市基礎設施配套費收入”,不得與土地成交價款混庫。
七、票據管理
征收部門在征收配套費時,應當按照規(guī)定開具財政票據;不按規(guī)定開具財政票據的,公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
八、監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應加強對城市基礎設施配套費的征收管理,對未及時足額繳納城市基礎設施配套費和擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍,擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎設施配套費的,按《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》《政府性基金管理暫行辦法》《浙江省政府非稅收管理條例》等規(guī)定予以處理。
九、其他規(guī)定
本通知自2024年6月12日起實施(以《建設工程規(guī)劃許可證》核發(fā)日期為界限)?!夺又菔腥嗣裾k公室關于明確市政基礎設施配套費征收標準的通知》(嵊政辦〔2019〕101號)同時廢止,之前已獲得政府同意減免配套費的建設項目批復文件繼續(xù)有效。
已核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》申請延期的,配套費按本通知要求征收配套費,已征收部分按同金額予以抵減。
附件1
國家規(guī)定的城市基礎設施配套費減免政策
項目名稱 | 文件依據 | 內容 |
廉租住房和經濟適用房建設、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治項目 | 國發(fā)〔2007〕24號 | “(十六)一是廉租住房和經濟適用住房建設、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治一律免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金?!?o:p> |
廉租住房、公共租賃住房、經濟適用房住房和棚戶區(qū)改造安置住房 | 國辦發(fā)〔2011〕45號 | “(五)落實稅費減免政策。對廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房,要切實落實現(xiàn)行建設、買賣、經營等環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策,免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。” |
軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目 | 國發(fā)〔2002〕20號 | “一、關于營房保障(二)對軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目,免征城市基礎設施配套費。” |
城鎮(zhèn)和農村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學校(含幼兒園)校舍建設項目 | 國辦發(fā)〔2013〕103號 | “二、(一)覆蓋范圍:全國城鎮(zhèn)和農村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(含幼兒園)”“(三)落實扶持鼓勵政策。校舍建設項目涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金,應予以免收?!?/span> |
易地扶貧搬遷項目 | 財稅[2019]53號 | “一、對易地扶貧搬遷項目免征城市基礎設施配套費、不動產登記費?!?o:p> |
用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目 | 財政部第6部門2019第76號公告 | “用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目,免征城市基礎設施配套費(自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日)?!?o:p> |
保障性租賃住房項目 | 國辦發(fā)〔2021〕22號 | “(四)降低稅費負擔。對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費?!?o:p> |
保障性住房 | 國發(fā)〔2023〕14號 | “三、支持政策。符合條件的保障性住房項目適用經濟適用住房有關稅費支持政策?!?o:p> |
城中村改造項目 | 國辦發(fā)〔2023〕25號 | “三、支持政策。符合條件的城中村改造項目適用現(xiàn)行棚戶區(qū)改造有關稅費支持政策。” |
國家對減免城市基礎設施配套費的其他規(guī)定或有新規(guī)定的,從其規(guī)定 |
附件2
減免基礎設施配套費申報表
項目名稱 | |||
項目地址 | |||
建設單位 | 用地性質 | ||
聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話 | ||
基本信息 | 項目區(qū)域 | ¨中心城區(qū) ¨其他鄉(xiāng)鎮(zhèn) | |
住宅面積 | |||
非住宅面積 | |||
其他面積 | |||
減免總面積 | |||
減免佐證 依據 | |||
人防辦公室意見 |
人防面積XXX(其中減免面積xxx)
簽名: (公章) 年 月 日 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道意見 |
減免住宅面積xxx 非住宅面積xxx
簽名: (公章) 年 月 日 |
來源:嵊州市人民政府門戶網
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