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將“民情日記”寫在時代大潮中群眾心坎里

施惠芳

20世紀90年代，在紹興市下轄的嵊州市雅璜鄉(xiāng)（今石璜鎮(zhèn)），基層干部揣著一本日記在田間地頭記錄民聲、惠及民生、密切黨群干群關系，“民情日記”自此誕生。習近平總書記在浙江工作期間，對這一做法予以高度肯定，作出重要指示批示，2004年在嵊州調(diào)研期間，提出“讓‘民情日記’更有生命力，取得更好的實效”。20多年來，我們牢記囑托，堅定不移走好黨的群眾路線，持續(xù)拓展“民情日記”傳承發(fā)展的內(nèi)涵外延、實踐路徑、制度機制，推動各級干部訪民舍、記民情、想民心、議民事、解民難、幫民富，將“民情日記”寫在時代大潮中、群眾心坎里。

堅守“訪民舍、記民情”的出發(fā)點，增進群眾感情、掌握群眾實情。紹興把“民情日記”作為夯實干部作風、密切聯(lián)系群眾的重要載體，推動黨員干部身入基層、心入群眾，在走門訪舍、噓寒問暖中不斷增進與人民群眾的真摯感情。隨著時代的變化，“民情日記”在形式內(nèi)容、方式方法等方面發(fā)生了新變化、呈現(xiàn)出新特點。一是從“集中式”到“常態(tài)化”轉變?！懊袂槿沼洝卑l(fā)端之初，是由黨委政府以主題活動的形式開展。近年來，我們把“民情日記”和駐村指導員制度深度融合，選派機關黨員干部下沉到村，形成民情大走訪、民情工作日、民情分析會等制度機制，引領干部“串百家門、知百家情、解百家難、連百家心”。二是從“紙上記”到“線上集”迭代?！懊袂槿沼洝弊畛跤牲h員干部一筆一畫記在本上。近年來，我們順應新技術新平臺發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新實踐方法和手段，推出了“民情通”“民情微聊”“民情腳印”等應用場景，把群眾工作的觸角延伸到網(wǎng)絡上，實現(xiàn)了線上線下同步聽民意、集民智、解民憂。三是從“小日記”到“大治理”躍升。“楓橋經(jīng)驗”和“民情日記”都是密切聯(lián)系群眾的好經(jīng)驗。我們把“大事不出村、小事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的要求融入“民情日記”，促進基層治理的理念、制度、機制深層次升級，推動黨員干部做群眾工作的意識、能力、效能全方位提升。

站穩(wěn)“想民心、議民事”的落腳點，順應民心民意、匯聚民智民力。新時代“民情日記”無論內(nèi)涵外延如何拓展、形式方法如何變化、手段技術如何創(chuàng)新，其基本立場、本質(zhì)內(nèi)核、精髓要義是不變的，都是想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。一是站穩(wěn)人民立場。“民情日記”自誕生之日起就秉持以人民為中心的根本立場。這些年來，我們始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，建立“網(wǎng)格連心走訪、紅色物業(yè)巡訪、代表委員接訪、共建單位結訪、社會組織探訪”機制，打造多元立體服務體系，在基層群眾工作的“一枝一葉”上見初心、見溫度、見擔當。二是傾聽人民呼聲。我們堅持“民有所呼、我有所應，民有所呼、我有所為”，依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術手段，創(chuàng)新開發(fā)“民情大腦”“浙里興村治社”，完善民情事項分級流轉辦結模式，打造了“民情觸發(fā)、民情分析、民情處置、民情評價”的工作閉環(huán)，在事事有回音、件件有著落的同時，注重辦好一件事、解決一類事，實現(xiàn)解難紓困從“一個人”向“一批人”擴展。三是匯聚人民智慧。組織發(fā)動群眾是做好群眾工作的重要基礎。這些年來，我們堅持問計于民、問需于民，通過“民情日記”“人民建議征集”等平臺，鼓勵群眾以各種方式建言獻策，匯聚好建議、金點子，把基層的智慧和力量充分激發(fā)出來，讓廣大群眾成為黨委政府科學決策的好幫手。

找準“解民難、幫民富”的突破點，共建美好社會、共創(chuàng)美好生活。把人民對美好生活的向往作為前行動力，把“民情日記”與高質(zhì)量發(fā)展首要任務緊密結合起來，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，加快建設產(chǎn)城人文融合發(fā)展的共富示范市，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。一是聚焦民生為群眾辦實事。根據(jù)民情大數(shù)據(jù)提升服務群眾的精準度，深入實施幼有善育、學有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的公共服務“七優(yōu)享”工程，及時、準確、高效回應群眾期盼，全心全意解決廣大群眾的急難愁盼問題。二是拓展外延為企業(yè)優(yōu)服務。拓展“民情日記”服務外延，累計選派1萬余名機關黨員干部下沉到1.2萬余家企業(yè)，記好用好“企情日記”，深入開展惠企政策幫享、企業(yè)訴求幫解、安全生產(chǎn)幫促、營商環(huán)境幫建，構筑起“有呼必應、精準回應、未呼先應”的“企呼我為”服務新場景。三是助力共富為發(fā)展添動能。發(fā)揮“民情日記”的獨特優(yōu)勢，賦能鄉(xiāng)村振興、共同富裕，系統(tǒng)推進黨建引領“共富工坊”建設，推動各方資源要素向工坊集聚，因地制宜打造近900家各具特色的“共富工坊”，帶動4萬人實現(xiàn)家門口就業(yè)。

20多年來，“民情日記”不斷在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，從“村情社情”記到了“企情輿情”，從“小康路上”寫到了“共富大道”，從“筆尖紙上”拓展到“線上云上”，常寫常新、歷久彌新，迸發(fā)出強大的實踐穿透力、時代感召力、蓬勃生命力。2023年9月，習近平總書記親臨紹興考察，賦予紹興“譜寫新時代膽劍篇”的重大使命，強調(diào)要“堅持黨的群眾路線”。紹興將堅持“人民有所呼、改革有所應”，堅決擔起傳承發(fā)展“民情日記”的光榮使命，不斷拓展服務領域、豐富時代內(nèi)涵，切實走好新時代黨的群眾路線，為譜寫新時代膽劍篇筑就最堅實的群眾基礎、繪就最亮麗的群眾底色。